2022年9月5日12時52分,瀘定6.8級地震、石棉4.2級地震幾乎同時發(fā)生,川投田灣河公司所在的石棉縣草科藏族鄉(xiāng)距離震中分別只有22公里、5.2公里。強震導致草科鄉(xiāng)對外道路中斷、通訊信號消失、電力供應全斷,草科鄉(xiāng)瞬間變成了“孤島”。地震發(fā)生后,田灣河公司現(xiàn)場營地、大發(fā)電站、金窩電站、仁宗海電站、仁宗海大壩、引田入環(huán)6個站點共計69人(含下屬旅游公司17人)迅速撤離到了各站點地震應急避險點,無1人受到傷害。應急機構迅速部署,現(xiàn)場人員迅速行動,按照公司地震災害應急預案,就地開展搶險自救。
第一時間開展現(xiàn)場應急處置
第一時間轉移現(xiàn)場人員,核查人員信息,報送突發(fā)事件信息。災害發(fā)生后,田灣河公司現(xiàn)場值班領導立即組織轉移營地所有人員,清點人數(shù),確認所有人員人身安全。與此同時,緊急恢復通訊,聯(lián)系各站點人員,確認人員人身安全及設備安全,10分鐘內(nèi)便將6個站點的人員安全情況摸排清楚,并在第一時間將突發(fā)事件信息向川投集團、屬地政府、行業(yè)主管部門等進行了報告,同時安排專人向現(xiàn)場值班人員家屬報平安。
第一時間啟動應急響應,迅速開展自救。應急領導小組第一時間召開電話會議,啟動地震災害應急預案,啟動突發(fā)事件I級應急響應,緊急成立現(xiàn)場指揮部,研究部署應急處置工作,成立“9.5”抗震應急指揮部,在保障安全的情況下,迅速、科學地開展抗震自救。在體育館設置現(xiàn)場臨時安置點,加裝應急通訊電話,設立現(xiàn)場應急指揮部;轉移生活物資,搭建臨時廚房,設法恢復營地生活用水用電,保障現(xiàn)場人員基本生活條件;盤點各站點生活物資儲備;與三站保持信息暢通,實時了解掌握站點信息。同時加強現(xiàn)場安全管理,落實疫情防控、安全保衛(wèi)、行車安全、食品衛(wèi)生等,全力保障現(xiàn)場“大安全”。
第一時間摸排災損情況,有序推進復工復產(chǎn)。在確保人員安全的前提下,一邊做好疫情防控、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生消殺、周邊隱患排查等安全工作,嚴防次生災害發(fā)生,一邊立即組織核查流域道路、生產(chǎn)設備、水工建筑物等設施的受損情況。同時積極尋求外部救援力量支援,搶修流域道路,調用救援設備,補給生活物資,恢復電力供應等,保障搶險救災工作實施。根據(jù)受損設備設施核查情況,制訂維修恢復方案并協(xié)調實施,有序推進復工復產(chǎn),為下一步災后重建打下堅實基礎。
持續(xù)加強安全管理,筑牢安全整體防線
面對此次突發(fā)強震,田灣河公司現(xiàn)場人員聽從統(tǒng)一指揮,迅速開展自救,臨危不亂,科學應對,現(xiàn)場應急處置各項工作有序銜接,快速推進,抗震救災工作取得了階段成效,目前正全力推動災后重建工作開展。公司的應急管理體系經(jīng)受住了此次地震災情的考驗,這離不開公司長年做實做細安全工作,日積月累打下的堅實基礎,也是公司始終堅持安全發(fā)展理念,不斷完善安全管理、應急管理體系,持續(xù)樹牢全員安全責任意識,建立牢固安全保障防線的重要體現(xiàn)。
壓實責任,夯實基礎
2011年,田灣河公司按照國家安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ9006-2010)、《四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標準化考評細則》標準規(guī)范要求,對公司目標、組織機構和職責、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓、生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故報告調查和處理、績效評定和持續(xù)改進總共13個項目進行了全面的自查、自評和完善。
2017年起,田灣河公司參與國家能源局四川監(jiān)管辦公室水電企業(yè)同業(yè)對標管理工作,認真組織開展了安全管理基礎、大壩安全、可靠性管理、網(wǎng)絡信息安全、電力應急管理、電力安全培訓、涉網(wǎng)安全、安全生產(chǎn)標準化建設、地質災害防治、反恐怖防范共十大模塊工作,并收集整理各項工作記錄資料,每月按期向能監(jiān)辦報送參與評比。
公司按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,制定了各級人員安全生產(chǎn)責任,建立了以各級行政正職為核心的安全保證體系和專兼職安全人員為核心的監(jiān)督體系。全面推行安全生產(chǎn)清單制管理,落實企業(yè)主體責任和各級人員崗位責任,按照“全員覆蓋、不留死角”的基本原則,建立四類安全清單(安全生產(chǎn)主體責任清單、安全生產(chǎn)崗位責任清單、風險管控責任清單、日常安全工作清單)。每年初,公司與全員簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書,年底嚴格執(zhí)行對標、對表檢查考核,確保安全責任到位、措施到位。
嚴格管控,狠抓落實
田灣河公司狠抓風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,每逢汛期、季節(jié)變化期、重大節(jié)日前后,是強抓安全生產(chǎn)工作的關鍵時段,各級政府、行業(yè)主管部門、上級單位和集團公司均針對相應的安全風險印發(fā)工作方案,強調提升思想認識,部署重大安全風險管控措施,公司均認真學習,結合生產(chǎn)實際制定專項工作方案并貫徹落實。
今年以來,田灣河公司接受各級政府、主管部門和上級單位安全檢查16余次,公司組織開展安全檢查18余次,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時組織整改,并在四川省安全生產(chǎn)管理平臺進行登記、銷號,完善了隱患排查、整治、消除的長效治理機制,為促進和保障公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定保駕護航。
未雨綢繆,以練促防
田灣河公司建立有1個綜合應急預案、20個專項應急預案、7大類60個現(xiàn)場處置方案和應急處置卡,形成了完整的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三級預案體系。每年定期開展安全教育培訓,將應急知識和預案培訓納入日常培訓,按計劃組織開展應急預案培訓、演練,通過預案培訓、應急演練,不斷提升各級人員防災、減災意識,切實熟悉和掌握應急響應流程,防患于未然。
本次“9.5”強震,田灣河公司現(xiàn)場全體69人零傷害,臨危不亂、沉著避險、快速響應,得益于完整的應急預案體系和務實的應急培訓演練,也驗證了預案體系的有效性。值得一提的是本次地震前,田灣河公司接受了省國資委關于地震災害防范的突擊檢查,檢查組采用“突襲”方式,模擬發(fā)生7級地震險情,實際檢驗公司防震減災能力。公司應急辦接到指令后,迅速組織生產(chǎn)人員按地震災害應急預案進行處置。檢查組對此次突襲演練表現(xiàn)表示滿意,充分肯定了田灣河公司的應急管理體系建設成果和防災減災應對能力。
“安全工作沒有終點,安全管理永遠在路上”,接下來,公司將繼續(xù)堅持安全發(fā)展理念,深入落實安全主體責任,落實安全責任清單管理,始終把安全工作放在生產(chǎn)經(jīng)營首要位置,持續(xù)加強安全管理制度體系建設,加強隱患排查治理及風險分級管控,全面做好安全管理,重點做好疫情防控、復工復產(chǎn)、交通安全、防汛減災等方面工作,全力保障“9.5”地震復工復產(chǎn)及災后重建工作安全有序推進。